Tinjauan Literatur: Transformasi Sistem Manajemen Kinerja Sektor Publik di Asia Tenggara: Pendekatan Institusional, Budaya, dan Teknologi
DOI:
https://doi.org/10.38035/jmpd.v3i3.402Keywords:
Manajemen Kinerja, Sektor Publik, Asia Tenggara, Budaya OrganisasiAbstract
Dalam era globalisasi dan transformasi digital, sektor publik dihadapkan pada tuntutan yang semakin tinggi terkait transparansi, akuntabilitas, dan efisiensi pelayanan publik. Hal ini mendorong negara-negara di Asia Tenggara untuk mengadopsi sistem manajemen modern, termasuk Performance Management System (PMS), guna mengukur, memantau, dan meningkatkan performa individu maupun organisasi. Namun, implementasi PMS di kawasan ini menunjukkan variasi yang signifikan. Singapura dan Malaysia misalnya, relatif lebih maju melalui reformasi kelembagaan dan inovasi teknologi. Sebaliknya, Indonesia, Filipina, Laos, dan Myanmar masih menghadapi tantangan seperti birokrasi rigid, kapasitas SDM terbatas, serta budaya organisasi yang kurang mendukung perubahan. Permasalahan yang muncul adalah bagaimana PMS dapat diimplementasikan secara efektif di tengah perbedaan institusi, budaya kerja, dan kesiapan teknologi. Beberapa studi bahkan menunjukkan bahwa PMS sering kali hanya bersifat administratif dan simbolik, belum mampu mendorong akuntabilitas substantif. Urgensi kajian ini adalah untuk memahami faktor penentu keberhasilan transformasi PMS di sektor publik agar reformasi birokrasi dapat berjalan lebih efektif dan meningkatkan kepercayaan publik. Tujuan penelitian ini adalah melakukan kajian literatur sistematis mengenai transformasi PMS di Asia Tenggara dengan fokus pada pendekatan institusional, budaya organisasi, dan teknologi, untuk menghasilkan sintesis konseptual serta rekomendasi praktis bagi pembuat kebijakan.
References
Akbar, R., Pilcher, R., & Perrin, B. (2015). Performance measurement in Indonesian local governments. Journal of Public Administration, 23(2), 123–139.
Alimudin. (2017). Pengaruh promosi jabatan dan insentif terhadap efektivitas PMS di rumah sakit. Jurnal Administrasi Rumah Sakit, 9(1), 45–52.
Binghay, V. M., et al. (2023). Revisiting performance management in the Philippines. Human Resource Management Journal, 31(3), 201–219.
Brinkerhoff, D. W., & Wetterberg, A. (2013). Performance-based public management reforms: Experience from Indonesia. International Journal of Public Administration, 36(12), 896–909.
Chaw, T. T. (2024). Strategic performance management in Myanmar nonprofit organizations. Asian Journal of Nonprofit Studies, 6(1), 15–29.
Haque, M. S. (2020). New public management and accountability in Southeast Asia. International Review of Administrative Sciences, 86(2), 256–274.
Hidayati, A. (2014). Manajemen kinerja berbasis kompetensi di sektor industri. Jurnal Manajemen Kinerja, 8(2), 99–110.
Jurnali, T., & Siti-Nabiha, A. (2015). Evolution of performance management systems in Indonesian local governments. Asian Journal of Public Administration, 37(1), 35–52.
Lee, J. (2019). Formal and informal performance management in Singapore’s public sector. Public Organization Review, 19(3), 405–423.
Lee, C., & Rezaei, S. (2019). Talent management strategies in the public sector: A review of talent management schemes in Southeast Asia. In Scullion, H., & Collings, D. G. (Eds.), Research Handbook of International Talent Management (pp. 364–395). Edward Elgar Publishing.
Mansor, N., et al. (2011). Factors affecting performance management systems in Malaysian public universities. International Journal of Business and Social Science, 2(9), 243–252.
Mansor, N., et al. (2012). Organizational commitment and performance management. Journal of Management Research, 12(1), 91–108.
Nguyen, T. T. (2024). Human capital and ownership in Vietnam. Journal of Applied Economics and Policy, 29(3), 300–317.
Onxayvieng, B., & Tan, K. S. (2015). Reforming human resources in Laos. Public Policy and Administration Research, 5(6), 77–85.
Paik, Y., et al. (2020). Cross-national differences in performance appraisal systems. Asia Pacific Journal of Human Resources, 58(4), 513–530.
Pang, C. H., et al. (2022). Evaluating the performance appraisal system in Brunei’s public sector. International Journal of Public Sector Performance Management, 8(3), 210–227.
Pham, H. T., & Hoang, M. T. (2019). Organizational learning capability and business performance. Journal of Asian Business Strategy, 9(2), 93–105.
Rao, P. (2002). Greening the supply chain: A Southeast Asian perspective. International Journal of Operations & Production Management, 22(6), 632–655.
Ruzita, J., et al. (2012). Balanced Scorecard in the Malaysian public sector. Asian Academy of Management Journal, 17(3), 1–21.
Saleha, R., et al. (2023). Performance management literature review. Jurnal Manajemen dan Organisasi, 15(1), 30–41.
Sibounhueang, B., et al. (2019). Results-based management in Lao PDR. Asian Journal of Governance, 11(2), 45–59.
Siddiquee, N. A. (2006). Public management reform in Malaysia. International Journal of Public Sector Management, 19(4), 339–358.
Stanton, P., & Nankervis, A. (2011). Linking PMS and HR strategy in Singapore. Journal of Human Resource Management, 50(2), 231–248.
Sulaiman, M., & Sulaiman, M. (2010). Challenges in implementing PMS in Brunei’s public service. Public Administration Quarterly, 34(3), 380–406.
Torneo, A. R., et al. (n.d.). Performance-based incentive system in the Philippines. Asian Journal of Political Science, 24(1), 33–51.
Urachmansyah, D., et al. (2023). Panel data analysis of working capital management and performance. ASEAN Journal of Economics and Finance, 5(2), 145–162.
Vallance, E. (1999). Talent and appraisal in ASEAN public sectors. Public Personnel Management, 28(4), 589–606.
Vanny, C., et al. (2024). Three decades of NPM reform in Cambodia. Journal of Southeast Asian Governance, 3(1), 1–18.
Win, N., & Maung, T. (2024). Impact of PMS on employee performance in INGOs. Asian Journal of Nonprofit Research, 4(2), 90–107.
Zhang, W. (2024). Decision support system for labor risk in Southeast Asia. Computational Public Policy, 2(1), 55–76.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Erica Dian Anggraini, Wachid Nur Ali Fahmi
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Hak cipta :
Penulis yang mempublikasikan manuskripnya di jurnal ini menyetujui ketentuan berikut:
- Hak cipta pada setiap artikel adalah milik penulis.
- Penulis mengakui bahwa JMPD berhak menjadi yang pertama menerbitkan dengan lisensi Creative Commons Attribution 4.0 International (Attribution 4.0 International CC BY 4.0) .
- Penulis dapat mengirimkan artikel secara terpisah, mengatur distribusi non-eksklusif manuskrip yang telah diterbitkan dalam jurnal ini ke versi lain (misalnya, dikirim ke repositori institusi penulis, publikasi ke dalam buku, dll.), dengan mengakui bahwa manuskrip telah diterbitkan pertama kali di JMPD.
